福建检验检疫局推出促进东山口岸通关提速九项举措

福建检验检疫局积极配合漳州市政府提高通关效率，近日由其下属的东山检验检疫局正式出台了九条促进漳州口岸通关提速的帮扶举措。

一、扩大优惠原产地证书签证范围，减免国外关税。免费为企业开展中国-东盟自贸区和ECFA优惠原产地证书签证培训、咨询活动，分发原产地证书知识的宣传手册，引导企业用足用好优惠原产地政策；简化原产地注册申报手续，加快原产地注册企业和注册产品调查流程，及时签发原产地证书，争取出口企业获得更多的国外减免关税优惠待遇，提高企业国际竞争力。

二、大力推进出口直通放行工作，提高通关效率。认真落实检检、关检协作机制，进一步探索和完善“产地检验、口岸出单”的出口通关模式和“口岸转检、属地报检”的进口通关模式；扩大出口直通放行产品范围，减少口岸换证环节，提高通关效率。

三、继续压缩检验检疫签证工作周期，加快出口放行。进一步完善，细化和规范检验检疫各项工作流程内控周期；指定专人抽样、限时抽样，从实验室提供合格检测报告到检验检疫放行时间不超过1个工作日；将缩短工作周期纳入绩效考评指标，提高出口货物放行速度，争取2011年检验检疫签证工作平均周期比上年再缩短20%。

四、应用入出境船舶风险管理，减少滞留时间。全面使用“入出境船舶电子检验检疫系统”，提高入出境船舶检验检疫信息化管理水平；对入境船舶实行风险管理，低风险船舶可直接进港作业，中等风险船舶登轮查验率控制在10-30%范围，高风险船舶登轮逐批查验；对自本口岸入境的出境船舶原则上不登轮检疫查验，直接在岸上办理出境手续；简化对台小额贸易船舶检疫手续，按照“对台小额贸易船舶检验检疫监管本”监管办法进行管理；对首次入境以及需要检疫的船舶实施登轮检疫，一般的均按照低风险船舶进行管理。对出入境船舶的检疫查验采取全天候服务、节假日预约加班等服务承诺制度，减少入出境船舶的非生产性滞留时间。

五、创新对台小额贸易活鱼监管模式，促进闽台交流。建立“关检协作制度”、“涉台企业座谈会”制度；实行海域监测、产品预检和现场抽样检测相结合的检验检疫监管模式；采取快速检验检疫、快速检测、快速放行的“三快”现场检验检疫措施，落实“时间零等待、货物零滞留、沟通零距离、服务零代价”的“四个零”服务承诺；实行检验检疫机关、对台小额贸易专业公司、台商代表共同把关输台水产品质量的“三线”监管模式，促进闽台双向交流。

六、帮扶云霄电光源“从有到优”，促进产业升级。配合云霄县打造“中国照明行业电光源之都”的战略决策，参与地方对光电产业的规划，积极促进光电企业结构调整，引导企业走自主创新和创品牌道路，进一步深化光电产品检验监管模式创新工作。促进企业质量管理水平提高，提升企业质量诚信度和分类管理类别；进一步完善电光源出口综合风险分析，提高通关速度，做到2小时内完成常规项目检验检疫流程；完善型式试验，为企业减免检验费30%；加快建设(云霄)光电产品检测综合实验室，为云霄光电产业从有到优提供一个强有力技术保障和支撑平台。

七、推进企业扩大对外注册，占领高端市场。积极推动更多的企业取得对美国、韩国、俄罗斯等国的注册资格；在巩固7家对欧盟注册水产品企业的基础上，继续确定1-2家大型重点企业作为对欧盟注册的帮扶对象，尽力促成辖区对欧盟注册企业集群；鼓励和促进优秀企业参与评定金牌企业和中国驰名商标；实施水产品出口名牌战略，支持“海魁”、“新福”等打出了一定知名度的品牌产品扩大对欧、美、日、韩等国家和地区的出口，巩固传统市场、开拓新兴市场、扩大高端市场。。

八、建设公共技术服务及检测服务平台，提供精细服务。做好东山县农产品质检站项目建设并通过验收，搭建水产品公共技术服务平台，积极为企业提供检测技术、人员培训和实验室建设技术咨询服务；开验农残、重金属等检测项目20个以上，使实验室检测范围覆盖辖区出口农食产品主要检测需求98%以上；优化内部工作流程，提高工作效率，降低检测周期，建立7天24小时预约等制度，保证样品随到随检随测随出报告，提高客户服务的专业化、精细化水平。

九、提升重点项目、重点企业监管水平，提供个性化服务。成立专项帮扶小组，实行专项专策，形成具有特色的、适应发展需要的、服务地方经济的大型建设项目工作模式；探索建立以风险分析评析为基础的食品安全全程监管体系，构建“一厂一案”和“一品一制”的个性化服务模式；对申请两证的企业，坚持提前介入上门指导,制定帮扶计划，实施专厂专人的“一对一”贴身帮扶，根据企业实际需要，帮助企业建立HACCP、SSOP、GMP、GAP等质量体系，提升质量管理水平。

（福建检验检疫局）

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