应建良好的就业实习机制

发布时间：2020-07-13 14:03:23 阅读：次来源：冰枕厂家

2011年高校毕业生将达660万人，其人数之多，就业形势之严峻，让两会上的人大代表、政协委员颇为关注。“就业难”这一话题不断被提起。

在今年十一届全国人大四次会议开幕会上，温家宝总理在政府工作报告中提出，要千方百计扩大就业，实施更加积极的就业政策，要把高校毕业生就业放在就业工作的首位。

报告指出，中央财政拟投入423亿元，扶助和促进就业。“在向好的经济环境下，虽然就业形势依旧严峻，但随着坚持实施更加积极的就业政策，就业信心指数正在逐步回升。” 全国人大代表，山东省聊城市市长林峰海说。

存在结构性就业矛盾高素质劳动者岗位偏少

“学生就业难问题首要症结在于产业结构不合理，现在制造业占的比重还是很大，低层次的产业结构升级缓慢，总体上符合高素质劳动者的岗位偏少，影响了大学生的就业空间。”全国人大常委会委员、中国劳动学会副会长、中国人民大学教授郑功成说。

“大学生对就业主渠道，城乡基层、中西部地区、中小企业在养老、医疗、住房及职业福利等社会保障层面缺乏满意度。”郑功成认为，我国社会保障制度的建设步伐应该加快，这是促进大学生就业空间扩充的基础性工程。

关于应对结构性就业矛盾，政府工作报告中谈到，要适应我国劳动力结构特点，大力发展劳动密集型产业、服务业、小型微型企业和创新型科技企业，努力满足不同层次的就业需求。人大代表刘庆峰认为，要加大科技类民营企业扶持力度，使创新企业人数大面积增加，就业岗位大幅提升，才能根本上解决人口大国的就业问题。

北京高校毕业生就业工作促进会专家委员会主席、中国青年政治学院副院长李家华认为，我国的劳动力人才市场尚不成熟，在劳动力资源的有效配置方面处于粗放水平。必须有效解决我国中小企业的选人用人思想观念问题，引导建立人才战略，不仅使我国中小企业在发展和成长过程中有较为充足的人力资源保证，而且能有效激活积极选用大学生的更广阔人才市场。

郑功成表示，应按照推进基本公共服务均等化的原则，实施更加积极的就业政策，加强公共就业服务，比如职业培训、创业培训，推进劳动权益的平等，健全覆盖城乡的社会保障体系等等。这些措施可以实现劳动者的自由流动，降低一些垄断行业对大学毕业生的吸引力。

全国政协委员、全国工商联常委、陕西省总商会副会长荣海说，要让大学生 “下得去、留得住”，应该采取鼓励性政策，切实解决直接关系大学生就业、生活的现实问题，比如户籍制度、薪酬待遇、社会保险、职称评定等。

建立良好就业实习机制 “动脑”和“动手”并重

“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”“钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题，需要整个教育界乃至社会各界共同破解。大学生就业难，很多时候反映出现行高等教育“重知识轻实践”的问题。农民工遭遇“用工荒”资源紧缺，而毕业的天之骄子却面临无处安身的窘境。改变高校“货不对路”、“产销脱节”的现状已是势在必行。

致公党中央常委、上海市副主委、同济大学国际文化交流学院院长蔡建国认为，大学生就业涉及到高校、人社部门、用人单位等多个环节，需要多部门密切合作、统筹推进。全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力表示，当前国家处在转变经济发展方式、调整产业结构的关键时期，高校、人社部门、企业等要建立和谐通畅的沟通机制，形成完整的就业链条。

梁亮胜委员认为，应建立一套符合我国教育事业发展和市场经济发展的实习制度，政府、社会、企业、高校和学生多方主体共同参与和协调，尤其需要给予足够的政府扶持和社会支持，弥补当前高校学生实践机会不足的缺陷，促进高校毕业生就业。

全国人大代表沈健指出，大学应针对社会需求，把高等教育和职业教育相结合，从过去片面强调“动脑”转向“动脑”和“动手”并重。

江苏全国人大代表刘玲认为首先要加强职教院校与企业的深度合作。只有校企深度合作，通过企业、行业、学校共同制订教育计划，共同实施教育计划，才能反映企业一线用工需求，企业参与人才的培养，才能培养实用人才。

全国政协委员张杰庭说，首先政府要有超前意识，大学校长要有超前意识，调整专业，使专业更合理，更能满足未来三四年以后的市场需求。他还建议教育主管部门和大学校长要了解这十二五国家要发展哪个产业，然后进行重点专业调整。

面对严峻的就业形势，全国人大代表程苏表示，即便学校教育无法满足实践需求，大学生也要不断了解社会竞争趋势、有针对性地加强能力培养；不能仅将大学视作找工作的敲门砖，要注重打造坚实的知识基础，全面提升独立思考能力、创新意识和实践能力。