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中国新型城镇化将致城投债井喷

发布时间:2021-02-01 16:49:36 阅读: 来源:冰枕厂家

中国新型城镇化将致城投债井喷

强化新型城镇化的金融保障,首当其冲是城投债。近年来,随着中央治理地方债工作的推进,平台贷款“降旧控新”,债券市场逐渐变成地方政府的主要融资渠道,城投债发行井喷,由此助推了2012年的信用债扩容潮。  对于一些条件容许的地方政府来说,城投债今年仍将成为保障新型城镇化的重要融资渠道,在之前银行贷款陆续到期以及新型城镇化所带来的投资冲动作用下,今年城投债发行预计将继续维持高位,有望达到1万亿。  值得注意的是监管层对城投债政策的一些调整。日前,为应对企业债井喷所带来的风险,国家发改委发布《关于进一步强化企业债券风险防范管理有关问题的通知》,从资产负债率、担保、募集资金用途等8个方面进行了明确的规定。  这种划线可以为地方政府发行城投债提供参考,标准既定,也为地方政府腾挪城投平台资产指明了方向。另一个重要的变化来自于放开非百强县发债。  发改委今后可能以百强县末位县财政数据制定一个标准,如果发行人所在的县级财政状况超过这一基准,将受理其发债申请。这一机制将为非百强县发债创造条件,后者正是新型城镇化的重点区域。  除转向城投债外,吸引民间投资也将成为推进新型城镇化的利器。去年三季度,在“稳增长”的政策基调下,广东、重庆、长沙等地方政府相继推出各自投资计划,均强调民间投资在“稳增长”中的重要性。  同样的方式,也可以复制到新型城镇化中,将机会向民营企业开放。比如说,新型城镇化讲究农村转移人口市民化,牵扯到如何创造合适的工作机会,在这方面,民间投资可以大有作为。

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